“现在一提起‘户外广告’，心里就很难受！”北京一位不愿透露姓名的广告公司经理林敏（化名）抱怨，户外广告被清理后她的公司就关门了，已经签的广告合同不得不提前终止，公司把钱按月退还给企业。现在，她已经转做移民生意了。

在北京，继机场路户外广告被全面清理后，今年11月20日之前旧式车身广告也将全部清除，车身内外将不再允许喷涂、设置医疗广告。随着2008年奥运会的来临，北京户外广告市场遭遇了前所未有的“大清理”，这对于像林敏这样的中小户外广告公司来说是一场真正的灭顶之灾。

不过，现在许多广告主更关心的是：大清理过后，谁有资格享受到稀缺的户外广告资源？

中小广告公司遭遇清理

北京市市政管理委员会（以下简称“北京市政管委会”）有关负责人向记者表示，目前北京市范围内清理的户外广告牌是严格按照北京市政府2004年颁布的《北京市户外广告设置管理办法》（第151号令）执行的，其中二环、三环、四环、五环、六环及长安街、机场路等重要街道的广告设置由市政管理行政主管部门直接负责，其他区域由各区、县市政主管部门负责。

对于户外广告的合法手续，该负责人表示，公共场所户外广告设施使用权采取招标或拍卖的方式出让，确定的中标人为特许经营者，特许经营者在规定的时间内签订特许协议、交纳特许权使用费后，即获得户外广告设施经营的特许权。对于违规违章的户外广告，由各级城管执法部门进行查处。

正是这种规范市场的管理举措，使得中小户外广告公司遭遇前所未有的灭顶之灾。林敏表示，他们公司当时在机场路有三块广告牌，一块广告牌本身的成本在几十万元，而销售额每块在300多万元，高的能达到500万元，除去运作成本也有40%的利润，这些利润几乎是公司的所有收入。而一些小的户外广告公司有的是几家一块广告牌，所有的利润来自这一块广告牌，但随着户外广告被清理，几乎超过一半以上的户外广告公司面临倒闭，还有一部分面临转型，转做平面媒体和电视媒体。

而对于车身广告的限制而言，由于整个车身的广告效果比较好，因此只做局部对车体广告影响特别大。目前公交车身广告是由多家中小广告公司代理，这一限制的出台对他们的影响是不言而喻的。

对于大清理带来的影响，广东白马户外广告公司北京客户主任崔帅表示，在新的政策没有出台以前，户外广告的资源越来越有限，目前能够看到的户外广告资源基本就是机场航站楼、公交候车亭、地铁、分众及电子显示屏等，中小户外广告公司的出局会使得这个行业越来越趋向寡头竞争。

“城市家具”是下一步清理重点

值得注意的是，户外广告遭遇清理的同时，企业的投放也显得颇为谨慎。据北京百事可乐饮料有限公司媒介执行陈科介绍，明年百事可乐的预算会考虑户外广告这块，但前提还是要考察其安全性。

和陈科一样，中粮集团长城酒业广告负责人刘 告诉记者，他们听说在奥运会期间的两个月里，候机楼以及奥运场馆周围（具体多少公里不清楚）不允许奥运会赞助商去做户外广告，不过具体的政策他也不清楚，也在观望。为了更了解奥运期间的广告投放规定，刘查询了悉尼、雅典等历届奥运会的记录后发现，在奥运会期间政府会无条件将广告撤掉，而奥运会期间中国会不会这样，也是他所担心的。

刘认为，户外广告的清理对想树立企业形象的大企业来说影响很大，因为户外广告是其他媒体所不能取代的，比如户外电子显示屏，受季节影响就比较大，很多消费者不会一直站在显示屏前观看依次播出的广告，这样对企业来说投放效果并不好，尤其是在寒冷的冬季。

前述北京市政管委会负责人透露，今后一段时间整治户外广告的力度还会很大，重点解决“城市家具”附着广告问题，积极稳妥地开展户外广告规划设置及招投标工作，建立户外广告设置规划管理信息系统，实现对户外广告的规划控制和规范管理。

不过这并不意味着户外广告消失，而是进行新的规划和设计（新的户外广告牌肯定不会比以前多），采取统一的标准，实行招标或拍卖的形式。现在北京市政管委会相继对四环、五环、六环、京开、京沈、京承等高（快）速路沿线的户外广告设施使用权适时进行招标。显然实行拍卖或招标对于大型广告公司来说具备更多优势，而中小企业将彻底从户外广告的洗牌中消失。

利空

截止到2007年9月底，北京市共拆除户外广告16907块，拆除牌匾标识15878块。与奥运会人流相关的关键路段全部被列为重点清理之列：机场沿线、八达岭高速路北京段（属于马拉松沿线）、北四环（鸟巢和水立方交通要道）和西四环（五棵松体育馆交通要道）等。同时，公交车身广告也开始清理整顿。11月20日以后，公交车全身广告将被全面清除，车身内外将不再允许喷涂、设置医疗广告。10月底，阅报栏、信息亭、候车亭、路名牌等北京市“城市家具”上设置的广告将全部撤下来，人行步道上的障碍物也将清理。

影响

许多以户外广告牌为主要收入来源的中小户外广告公司面临倒闭，户外广告牌成为稀缺资源而提价，其特许使用权也将进入寡头竞争时代。