金融危机下，加快流通领域电子商务发展被视为扩大居民消费、保持经济增长动力的有效手段。，，并提出到“十二五”（2011-2015）期末，力争网络购物交易额占我国社会消费品零售总额的比重提高到5%以上。

　　“意见”表示，要培育一批管理运营规范的专业网络购物企业，扶持一批网上批发交易企业。“意见”中提到的具体措施包括发展服装、家电、家居装潢、图书音像等适宜网上交易的商品销售等。，由于我国流通领域电子商务发展起步较晚、基础薄弱，流通企业和社会公众对电子商务的参与度还有待提高，网上交易的配套服务体系还不健全。。

　　中国互联网信息中心此前发布的数据显示，截至今年6月，我国网购用户规模已达8788万，今年全年网购总金额将达到2500亿元左右。但这一数字只约为今年中国消费总额的2%，后者预计将在今年达到12万亿元。